FAQ

Da, i to na osnovu Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje (koji je stupio na snagu 28. maja 2023. godine):

a) pušenje se zabranjuje u svim zatvorenim javnim prostorima, mjestu rada i u javnom prijevozu (uz izuzetke definisane Pravilnikom)

b) Zabranjuje se upotreba duhanskih proizvod

Pravilnik je izrađen na osnovu Zakona i omogućava punu implementaciju zakona.
Pravilnikom se propisuju uslovi za posebne prostore i prostorije za pušenje u smislu izuzetaka od zabrane pušenja.

Pravilnik je stupio na snagu 13. juna 2024. godine.

Pravna lica, u čijim objektima postoje izuzeci od zabrane pušenja u skladu sa zakonom, bilo da su u njihovom vlasništvu ili su im dati na korištenje, dužni su uskladiti svoj rad s odredbama ovog zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu podzakonskog propisa koji se donosi na osnovu člana 7. ovog zakona. – 13. decembar 2024. godine.

Kazne za lica koja prekrše mjere Pravilnika, počet će se naplaćivati nakon isteka 12 mjeseci od dana stupanja na snagu Pravilnika donesenog na osnovu zakona. – 13. juni 2025. godine

• Zdravstvene ustanove, službe i odjele za zaštitu mentalnog zdravlja
• Ustanove koje pružaju psihosocijalnu rehabilitaciju licima s duševnim smetnjama
• Ustanove za palijativnu njegu
• Ustanove za njegu starijih lica
• Ustanove namijenjene za izdržavanje kazne
• Aerodrom
• Ugostiteljske objekte
• Ugostiteljske smještajne objekte

Izgradnja sobe za pušenje u određenim ustanovama je dozvoljena jer postoje pacijenti koji ne mogu biti ostavljeni bez nadzora i pušteni na otvoreno da konzumiraju duhanske proizvode. Prema Pravilniku, sobe za pušenje moraju ispunjavati određene tehničke uslove kao što su adekvatan ventilacijski sistem i sistem za filtriranje.

a) prostor mora biti uređen tako da iz njega nije moguć protok vazduha zagađenog duhanskim dimom u drugi prostor;

b) površina prostora ne smije biti manja od 10 m² i veća od 50 m²;

c) ukoliko aerodrom ima više prostora za pušenje, ukupna površina prostora za pušenje ne smije zauzimati više od 20% ukupne površine tog javnog prostora;

d) prostor ne smije biti namijenjen prelazu u druge prostore;

e) u prostoru se ne smije konzumirati hrana;

f) prostor za pušenje mora biti zatvorena prostorija s cijelom površinom svih pripadajućih zidova i plafona, s vratima koja se moraju samostalno zatvarati i koja ne smiju biti otvorena. Zatvoreni prozori i vrata smatraju se dijelom zida;

g) iznad ili uz vrata prostora za pušenje mora se nalaziti oznaka: “Prostor za pušenje. Pušenje je štetno za vaše zdravlje.”, kao i oznaka zabrane ulaska maloljetnim licima u prostor za pušenje u skladu sa Prilogom 1. ovog pravilnika;

h) ispred ulaza u prostor za pušenje mora se osigurati da se u slučaju kvara ventilacijskog sistema automatski pojavi oznaka: “Zabranjeno pušenje zbog kvara na ventilacijskom sistemu”;

i) prostor za pušenje mora biti opremljen ventilacijskim sistemom i sistemom za filtriranje koji je sastavni dio prostora za pušenje i koji je fizički odvojen od drugog ventilacijskog sistema zatvorenog javnog prostora u kojem je prostor za pušenje. Duhanskim dimom zagađen vazduh iz prostorije za pušenje ne smije prelaziti u druge zatvorene prostorije zatvorenog javnog prostora;

j) ventilacijski sistem prostora za pušenje mora raditi automatski i osiguravati da nema istjecanja dima u druge zatvorene prostorije zatvorenog javnog prostora;

k) ventilacijskim sistemom prostora za pušenje mora se, u odnosu na zatvoren prostor iz kojeg se ulazi u prostor za pušenje, u samom prostoru za pušenje osigurati podpritisak od najmanje 5 Pa uz zatvorena vrata prostora za pušenje;

l) prostor za pušenje mora biti opremljen uređajem za mjerenje i prikazivanje podataka o podpritisku;

m) ventilacijskim sistemom u prostoru za pušenje mora biti osiguran dovod vazduha iz otvorenog prostora ili iz zatvorenog prostora u kojem je pušenje zabranjeno;

n) sistem izmjene vazduha mora se pročišćavati tako da je najmanja osigurana količina dodatnog vazduha 30 litara u sekundi po licu na osnovu indeksa popunjenosti prostora od 0,7 lice/m²;

o) sistem za filtriranje mora biti ugrađen i na dovod vazduha u prostor za pušenje i na odvod vazduha iz prostora za pušenje. Filtracija dovodnog vazduha mora biti minimalno s filterom klase F8, odnosno odgovarati standardu BAS EN ISO 16890-1:2018, to jest filterom klase ePM1 75%. Filtracija odvodnog vazduha mora biti minimalno s kombinovanim filterom koji se sastoji od filtera klase F9, odnosno odgovarati standardu BAS EN ISO 16890-1:2018, to jest ePM1 90% i aktivnog ugljena

a) prostor mora biti uređen tako da iz njega nije moguć protok vazduha zagađenog duhanskim dimom u drugi prostor;

b) površina prostora ne smije biti manja od 10 m²;

c) prostor ne smije zauzimati više od 20% ukupne površine uslužnog prostora;

d) prostor ne smije biti namijenjen prelazu u druge prostore;

e) prostor ne smije obuhvaćati šank;

f) u prostoru se ne smije konzumirati hrana;

g) prostor za pušenje mora biti zatvorena prostorija s cijelom površinom svih pripadajućih zidova i plafona, s vratima koja se moraju samostalno zatvarati i koja ne smiju biti otvorena. Zatvoreni prozori i vrata smatraju se dijelom zida;

h) iznad ili uz vrata prostora za pušenje mora se nalaziti oznaka: “Prostor za pušenje. Pušenje je štetno za vaše zdravlje.”, kao i oznaka zabrane ulaska maloljetnim licima u prostor za pušenje u skladu sa Prilogom 1. ovog pravilnika

i) ispred ulaza u prostor za pušenje mora se osigurati da se u slučaju kvara ventilacijskog sistema automatski pojavi oznaka: “Zabranjeno pušenje zbog kvara na ventilacijskom sistemu”;

j) prostor za pušenje mora biti opremljen ventilacijskim sistemom i sistemom za
filtriranje koji je sastavni dio prostora za pušenje i koji je fizički odvojen od drugog ventilacijskog sistema zatvorenog javnog prostora u kojem je prostor za pušenje. Duhanskim dimom zagađen vazduh iz prostorije za pušenje ne smije prelaziti u druge zatvorene prostorije zatvorenoga javnog prostora;

k) ventilacijski sistem prostora za pušenje mora raditi automatski i osiguravati da nema istjecanja dima u druge zatvorene prostorije zatvorenog javnog prostora;

l) ventilacijskim sistemom prostora za pušenje mora se, u odnosu na zatvoren prostor iz kojeg se ulazi u prostor za pušenje, u samom prostoru za pušenje osigurati podpritisak od najmanje 5 Pa uz zatvorena vrata prostora za pušenje;

m) prostor za pušenje mora biti opremljen uređajem za mjerenje i prikazivanje podataka o podpritisku;

n) ventilacijskim sistemom u prostoru za pušenje mora biti osiguran dovod vazduha iz otvorenog prostora ili iz zatvorenog prostora u kojem je pušenje zabranjeno;

o) sistem izmjene vazduha mora se pročišćavati tako da je najmanja osigurana količina dodatnog vazduha 30 litara u sekundi po licu na osnovu indeksa popunjenosti prostora od 0,7 lice/m²; p) sistem za filtriranje mora biti ugrađen i na dovod vazduha u prostor za pušenje i na odvod vazduha iz prostora za pušenje. Filtracija dovodnog vazduha mora biti minimalno s filterom klase F8 (odnosno da odgovara standardu BAS EN ISO 16890-1:2018), to jest ePM1 75%. Filtracija odvodnog vazduha mora biti minimalno s kombinovanim filterom koji se sastoji od filtera klase F9 (odnosno da odgovara standardu BAS EN ISO 16890-1:2018), to jest ePM1 90%, i aktivnog ugljena.

U tom slučaju su propisani sljedeći uslovi:

1. U ugostiteljskom objektu u kojem se isključivo poslužuje piće, a u kojem nije moguće ispuniti uslove za posebne prostorije za pušenje, to jest objekti koji svojom kvadraturom uslužnog prostora ne prelaze 50 m², vlasnik ili drugo odgovorno lice ugostiteljskog objekta može cijeli uslužni prostor odrediti prostorom za pušenje, o čemu u tom prostoru mora biti istaknuta oznaka o dozvoli pušenja i, u ovom slučaju, se ne smije posluživati, kao ni konzumirati hrana.
   
   Vlasnik ili drugo odgovorno lice ugostiteljskog objekta mora istaknuti grafičke oznake, o dozvoli pušenja i teksta koji glasi: “Prostor za pušenje. Pušenje je štetno za vaše zdavlje” i “Zabranjen ulazak i boravak osoba mlađih od 18 godina”.
   
   
2. U ovom slučaju prostor za pušenje mora ispunjavati slijedeće uslove:
   a) ventilacijski sistem koji omogućuje najmanje 10 izmjena vazduha na sat;
   b) dovod i odvod vazduha zagađenog duhanskim dimom iz pušačkog prostora u otvoreni prostor mora se osigurati sistemom za filtriranje;
   c) sistem za filtriranje mora biti ugrađen i na dovod vazduha u prostoriju za
   pušenje i na odvod vazduha iz prostorije za pušenje. Filtracija dovodnog vazduha mora biti minimalno s filterom klase F8 (odnosno da odgovara standardu BAS EN ISO 16890-1:2018), to jest ePM1 75%. Filtracija odvodnog vazduha mora biti minimalno s kombinovanim filterom koji se sastoji od filtera klase F9 (odnosno da odgovara standardu BAS EN ISO 16890-1:2018), to jest ePM1 90%, i aktivnog ugljena.

1. Vlasnici ugostiteljskih smještajnih objekata, prema klasifikaciji i kategorizaciji u ovoj grupi u skladu sa propisima o ugostiteljskoj djelatnosti, mogu donijeti Odluku o dozvoli pušenja u određenom broju soba koje se koriste za smještaj gostiju. Odluka mora sadržavati naznaku tačnog broja i sprata svake sobe koja je obuhvaćena dozvolom.
2. Ukupna površina soba ugostiteljskih smještajnih objekata u kojima je dozvoljeno pušenje ne smije preći 20% površine ukupnog smještajnog kapaciteta ugostiteljskog objekta.
3. Sobe u kojima je dozvoljeno pušenje moraju ispunjavati sljedeće uslove:
   a) zatvoren prostor u skladu sa definicijom utvrđenom ovim pravilnikom;
   b) ventilacijski sistem koji omogućuje najmanje 10 izmjena vazduha na sat;
   c) dovod i odvod vazduha zagađenog duhanskim dimom iz pušačkog prostora u otvoreni prostor mora se osigurati sistemom za filtriranje;
   d) sistem za filtriranje mora biti ugrađen i na dovod vazduha u prostoriju za
   pušenje i na odvod vazduha iz prostorije za pušenje. Filtracija dovodnog vazduha mora biti minimalno s filterom klase F8 (odnosno da odgovara standardu BAS EN ISO 16890-1:2018), to jest ePM1 75%. Filtracija odvodnog vazduha mora biti minimalno s kombinovanim filterom koji se sastoji od filtera klase F9 (odnosno da odgovara standardu BAS EN ISO 16890-1:2018), to jest ePM1 90%, i aktivnog ugljena

Provođenje zabrane pušenja obavezni su osigurati vlasnik i korisnik prostora, odnosno mjesta.

U ugostiteljskim objektima, osim vlasnika i korisnika prostora, provođenje zabrane
pušenja obavezna je osigurati i osoba zadužena za poslovanje objekta.

U slučaju da lice ne poštuje zabranu pušenja, vlasnik, odnosno korisnik prostora u kojem je pušenje zabranjeno dužan je lice:
a) opomenuti;
b) uskratiti uslugu;
c) zatražiti od lica da napusti prostor.

U slušaju da lice ne ispoštuje zabranu pušenja i nakon što je vlasnik, odnosno korisnik prostora ili mjesta u kojem je pušenje zabranjeno postupi po ovlaštenju, vlasnik odnosno korisnik prostora ili mjesta u kojem je pušenje zabranjeno dužan je kontaktirati nadležni organ.

U ugostiteljskim objektima, osim vlasnika i korisnika prostora, provođenje zabrane pušenja obavezna je osigurati i osoba zadužena za poslovanje objekta. Vlasnik, odnosno, osoba zadužena za poslovanje objekta dužni su kontaktirati nadležni organ – sanitarnu inspekciju. Svaki ugostiteljski objekat donosi odluku o zabrani pušenja, u kojoj se navodi ime i prezime vlasnika, odnosno osobe zadužene za poslovanje objekta, kao odgovorne osobe za provođenje navedene odluke.

Pravilnikom o uvjetima za posebne prostore za pušenje u smislu izuzetaka od zabrane pušenja propisano je da vlasnik ili druga odgovorna osoba ugostiteljskog objekta, može osigurati poseban prostor za pušenje odvojen od nepušačke zone, uz ispunjavanje uvjeta iz čl. 10. i 11. ovog pravilnika.
U prostoru za pušenje u ugostiteljskim objektima ne smije se konzumirati hrana, dok je konzumiranje pića dozvoljeno.
Konačna odluka o tome da li će i gdje biti uvedeni izuzetci jeste na vlasnicima
ugostiteljskih objekata.
Uzimajući u obzir zdravstvene interese svojih zaposlenika, kao i vlastite ekonomske interese, ukupnu površinu uslužnog prostora, vlasnici objekta donose Odluku i o tome da li će se u posebnim prostorima za pušenje moći posluživati piće gostima od strane konobara, odnosno da li će prostor biti isključivo pušački (uz mogućnost samo konzumacije pića, ali ne i posluživanja gostiju od strane konobara).

Nadzor vrši sanitarni inspektor.
Zdravstveni inspektor vrši nadzor samo glede Odluke o dozvoli pušenja koju donosi vlasnik ugostiteljskog objekta s obzirom da se prilikom donošenja ovakve odluke moraju uzeti u obzir interesi i zdravstvene potrebe nepušača.

Odluka o dozvoli pušenja u smislu izuzetaka iz članka 7. Zakona donosi se sukladno Zakonu, Pravilniku o uvjetima za posebne prostore za pušenje u smislu izuzetaka od zabrane pušenja, kao i sukladno internim pravilnicima, između ostalog, i ugostiteljskih objekata. Dakle, ovdje se misli na interne pravilnike ili druge propise ugostiteljskog objekta koji moraju biti usklađeni sa Zakonom i federalnim Pravilnikom, a u kojima će se utvrditi površina prostora i prostorije za pušenje u odnosu na veličinu objekta, odgovornosti za poštivanje obveza koje proističu iz izuzeća od zabrane pušenja, obveze glede redovitog održavanja ventilacijskog sustava, periodične zamjene ugrađenih filtera i sl.

Vlasnici onih ugostiteljskih objekata, koji budu ispunjavali uvjete iz Pravilnika, te koji imaju i pušački i nepušački prostor, obvezni su o tome donijeti odgovarajuće odluke: ”Odluku o zabrani pušenja” s jasnom naznakom prostora na koji se ta odluka odnosi, te ”Odluku o dozvoli pušenja” za onaj dio prostora na koji se ta odluka odnosi. Navedene odluke moraju biti istaknute u objektu. Osim toga, Pravilnikom su propisane jasno vidljive oznake koje se sastoje od grafičkog znaka zabrane pušenja, te grafičke oznake dozvole pušenja i teksta koji glasi: ”Prostor za pušenje. Pušenje je štetno za vaše zdravlje” i “Zabranjen ulazak i boravak osoba mlađih od 18 godina“.

Pravilnikom je regulirana i ova opcija, ali samo za ugostiteljske objekte površine do 50 kvadratnih metara i u kojima se isključivo poslužuje piće. Vlasnik ili druga odgovorna osoba ugostiteljskog objekta (površine do 50 kvadratnih metara) moći će cijeli uslužni prostor odrediti prostorom za pušenje, o čemu u tom prostoru mora biti istaknuta oznaka o dozvoli pušenja, uz ispunjavanje i ostalih uvjeta iz Pravilnika koji se odnose na uvjete ventilacije.